关于印发《宜春市文联关于深入开展党的群众
路线教育实践活动的实施方案》的通知
各科室：
经研究决定，现将《宜春市文联关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附：市文联深入开展党的群众路线教育实践活动具体安排表
宜春市文联党组
宜春市文联开展党的群众路线教育
实践活动实施方案
按照市委统一部署，根据《中共宜春市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合文联实际，现就市文联开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中办[2013]4号文件和习近平总书记一系列重要讲话精神，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主要内容，以深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委若干规定为切入点，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，坚持正面教育为主，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决干部群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，充分发挥好文联作为党联系广大文艺工作者的桥梁纽带作用，切实推动宜春文艺事业大发展大繁荣，为建设文明幸福宜春，提供强大精神力量和文化支撑。
二、方法步骤
开展群众教育实践活动，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使各个环节工作有效衔接，相互贯通。主要抓好三个环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。
按照市委部署，市文联开展党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始，2014年9月基本完成。在教育实践活动开始前，拟定于3月初召开市文联党的群众教育实践活动动员大会，进行动员部署。
1、学习教育、听取意见（2014年2月——4月）
重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
（1）搞好党组中心组学习。3月上旬集中自学1天，重点学习党章、廉政准则、党的十八大报告、十八届三中全会决定、习近平总书记一系列重要讲话精神以及省委十三届八次全会精神、市委解放思想大讨论活动有关精神、毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话。
（2）组织研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央和省委规定的专题学习材料。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片。认真做好学习笔记，撰写心得体会。
（3）举行德艺双磬著名艺术家专题讲座。3月下旬或4月上旬邀请上级文联领导或省德艺双磬著名艺术家来宜春作如何做一名德艺双磬文艺工作者专题讲座，引导大家钻研业务知识，提高思想境界，创作精品力作。市文联班子成员、党员、干部，市文艺家协会班子成员和部分文艺骨干参加。
（4）深入群众听取意见。3月中旬至4月中旬，班子成员深入基层文联和文艺家协会开展调查研究，着重听取群众对作风、贯彻落实中央八项规定、为文艺工作者服务等方面的意见建议，收集群众诉求。采取调查问卷、设立征求意见箱、电子邮箱、手机短信等方式，面向文联系统干部职工、文艺家协会会员等广泛征求意见，在谷雨诗会召开期间，举行专题调研，征求诗歌代表作者的意见。倾听呼声，集中智慧，为对照检查、开展批评和解决问题打下好的基础。
2、查摆问题、开展批评（2014年4月—6月）
重点是围绕“为民务实清廉”要求，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。
（1）找准找实突出问题。4月下旬，召开市文联群众教育实践活动领导小组专题会议，听取征集到的意见和市委“活动办”收集整理反馈的意见建议，结合班子成员调查研究和平时掌握的情况，对市文联党组及成员在执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，反对“四风”、加强作风建设等方面存在的突出问题进行梳理查摆，明确整改重点、方向和责任分工。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。
（2）认真撰写对照检查材料。市文联领导班子和班子成员要撰写对照检查材料。个人对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。
（3）开好专题民主生活会。5月中旬，召开市文联领导班子专题民主生活会，会期1天。
会前征求干部、群众对领导班子和成员的意见建议，党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。
会上开展认真的批评和自我批评。采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评，再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正达到“团结——批评——团结”的目的。
会后在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报市教育实践活动领导小组和纪委、组织部。
领导班子专题民主生活会邀请市委督导组全程参与，并邀请党员、群众代表列席。会前，督导组向党组主要负责人与班子成员通报掌握的情况和问题，与班子成员进行谈话，审阅班子成员的对照检查材料。会上，督导组督促班子成员认真查摆问题、严肃开展批评和自我批评。
3、整改落实、建章立制（2014年7月—9月）
重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改路线图、任务书、时间表和责任人，坚持开门整改、标本兼治。
（1）制定整改方案。7月份，召开市文联党组会议，研究制定领导班子总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划，并在一定范围公示。建立具体问题整改、专项整治、制度建设等3个整改工作台账。“两方案、一计划”报市教育实践活动领导小组备案；领导干部要制定个人整改措施，报本单位党组主要领导和市督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。
（2）健全落实制度。7月至9月，根据整改方案确定的整改目标，明确分工，抓好落实。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。加强执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
（3）建立密切联系群众长效机制。根据征集的意见和建议，建立密切联系文艺工作者的有关制度，切实为文艺工作者提供更好的服务。
三、自选动作
在认真完成教育实践活动“规定动作”的基础上，结合文联实际，进一步丰富活动内容，创新活动载体，做好“自选动作”，创建品牌特色，增强活动实效。重点做好以下几项工作：
1、开展“送欢乐下基层，与文艺家交朋友”主题实践活动。自3月起，组织市、县市区文联、11个市属文艺家协会和爱月乐团，组织开展百场（次）文艺下基层活动，把文艺送进村组、社区、厂矿、学校，不断满足群众日益增长的精神文化需求。原则上每个文艺家协会组织活动不少于1次，爱月乐团不少于5次。同时，要求全市文联系统每位干部至少结对联系5位文艺家，与他们交朋友，为他们提供服务，帮助他们解决创作、生活中遇到的实际问题。
2、开展“我为文联发展出金点子”活动。围绕“我为什么来文联，我来文联做什么，我给文联留下什么”，结合工作岗位，开展“我为文联发展出金点子”活动，对良策诤言予以吸收采纳，引导党员、干部深入思考从事文联工作的意义，进一步增强主人翁意识，努力形成想干事、会干事、干成事、不误事的良好氛围。原则上市文联每位干部至少提交1个“金点子”。
3、开展践行文艺界核心价值观活动。积极开展践行“爱国、为民、崇德、尚艺”文艺界核心价值观活动，深刻理解文艺工作者的精神气节、价值取向、基本操守、职业追求，引导党员、干部站稳群众立场，坚持以人民为中心的工作导向，努力追求卓越。同时宣传推介一批德艺双馨的先进典型。
四、组织领导
1、市文联党的群众路线教育实践活动在文联党组的领导下和市督导组的指导下开展。成立市文联开展党的群众路线教育实践活动领导小组，由党组书记张国全任组长，副主席吴志勇、副主席徐艳云任副组长，彭小玲、李翠玲、李维励、黄斌为成员。领导小组下设办公室，负责活动具体事宜，由吴志勇同志兼任办公室主任，彭小玲同志担任联络员。
2、坚持密切联系群众。坚持以人为本，密切同人民群众的血肉联系，始终贯彻落实党的群众路线，持续推动机关干部下基层,努力为文艺工作者排忧解难。
3、坚持开门搞活动，重在求真务实、重在解决问题、重在取得实效贯穿活动全过程。坚持开展教育实践活动与促进工作相结合，正确处理开展教育实践活动与做好文联当前各项工作的关系，紧紧围绕中心工作和业务工作，合理安排、相互促进、协调发展，切实做到“两不误、两促进”。
4、集中教育实践活动告一段落后，认真总结开展活动的情况，向市委写出专题书面报告，同时继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。
宜春市文联党组